Conseil général du Pas-de-Calais :
le budget supplémentaire 2011
donne la priorité aux collèges
et à la voirie départementale

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Le Département « soigne » ses routes.

L’annonce d’un excédent d’environ 180 millions est une très bonne nouvelle, « une poire pour la soif » ; ce solde positif examiné lors du vote du budget supplémentaire du conseil général du Pas-de-Calais ce lundi 27 juin 2011 traduit selon Alain Lefebvre président du groupe socialiste, « la capacité à bien gérer le budget départemental malgré les pièges », mais il ne fait pas oublier loin de là « les contraintes imposées aux collectivités par le Gouvernement ».

Réforme de la taxe professionnelle, gel des dotations de l’État, modification profonde de la structure des recettes ne permettent plus d’amortir l’évolution des charges nouvelles que supporteront les départements et notamment en ce qui concerne les dépenses sociales… Analyse faite par le cabinet de notation Standard & Poor’s et partagée par l’ensemble des départements de France.
Laurent Duporge, rapporteur général du budget, a décortiqué le compte administratif 2010, rejoint par le président Dominique Dupilet, expliquant les « recettes inattendues » par l'accroissement des droits de mutation (90 millions d’euros au lieu des 75 espérés) liées à un marché de l’immobilier en forme en 2010, mais aussi par la réduction des dépenses d’investissement et « le plan d’optimisation de la gestion ». Un véritable « plan de sauvetage tout en tenant les priorités ».

Un geste fort
Avec ces presque 180 millions, les conseillers généraux ont pu adopter un budget supplémentaire optimiste (le groupe Union@ction62 s’abstenant, et répétant « C’est toujours la même chanson contre le Gouvernement ») et rigoureux à la fois, en gardant un « disponible » de 80 millions d’euros en cas de coups durs (dépenses imprévues) et en privilégiant les collèges et la voirie. Dans le cadre de l’ambition clairement affichée par le président Dupilet en direction de la jeunesse, le conseil général « porte le volume de son investissement à un niveau permettant d’engager deux collèges par an » ; il s’engage à reconstruire tous les collèges métalliques d’ici 2013 ; il lance un plan triennal pour la restauration scolaire. Seconde priorité, la voirie départementale avec 19 millions d’euros de crédits de paiement supplémentaires. D’abord pour remettre en état les routes qui ont souffert durant l’hiver, ensuite pour accélérer le doublement de la RD939 entre Hesdin et Montreuil-sur-Mer et la déviation de Saint-Pol-sur-Ternoise. Décisions autour de la voirie saluée par des conseillers généraux ruraux, Henri Dejonghe parlant « d’un geste fort pour la sève du monde rural ».
Ce budget supplémentaire entérine également une aide aux bibliothèques publiques d’un million et demi d’euros, des aménagements au port d’Étaples avec curage et vélo-route Voie verte du Littoral, l’aménagement et la reconstruction des maisons de la solidarité de Béthune, Saint-Nicolas-lès-Arras et Leforest, la mise en place de la stéréoscopie au futur planétarium de La Coupole (la première pierre du très attendu Cerendac est prévue le mercredi 6 juillet 2011).
Une « embellie apparente » avant les grandes vacances ? Mais les conseillers généraux restent inquiets et vigilants. Inquiétude flagrante dans les territoires ruraux alors que se dessine une nouvelle carte des intercommunalités. Carte encore très « floue ». Quelles seront les compétences ? Quelle place pour les communes rurales à l’heure des pôles métropolitains ?
Il faut encore retenir de cette séance estivale l’intervention « musclée » de Jacques Napieraj dénonçant « une privatisation de l’école, une école transformée en bien marchand… ». Et l’entrée du patois dans l’hémicycle départemental ! Alain Lefebvre a proposé à ses collègues de découvrir une des fameuses vidéos de Léon et Gérard, avant de se tourner vers Dominique Dupilet : « Si cheul’ Martine que note présidint i soutient, alle devient présidinte eud’ la République, qu’alle le prinche comme minisse eud’ l’insertion ! » C’est le Pas-de-Calais - 43 000 bénéficiaires du RSA socle - qui, proportionnellement, dans toute la France remet le plus grand nombre de personnes à l’emploi.
 

Texte : Christian Defrance / Photo : Jérôme Pouille

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